坚持“四个理念”,推进“全南之治”!全南增强和创新下层社会治理成效凸显

产品时间:2021-08-24 00:53

简要描述:

社会治理是老课题,又是新考卷。近年来,我县在“五治融合”社会治理之路上,以新理念指导新实践,取得阶段性成效,民众宁静感始终保持在全省前列,获评国务院表彰的农村人居情况整治成效显着激励县、国家卫生县城、全省高质量生长先进县,乡村振兴事情获省委、省政府实时奖励。01坚持“党建引领”理念,留心下层社会治理“偏向标”把党的建设作为贯串下层社会治理的一条红线,充实发挥党委总揽全局、协调各方的向导焦点作用。 压实“第一责任”,建强“指挥部”。...

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本文摘要:社会治理是老课题,又是新考卷。近年来,我县在“五治融合”社会治理之路上,以新理念指导新实践,取得阶段性成效,民众宁静感始终保持在全省前列,获评国务院表彰的农村人居情况整治成效显着激励县、国家卫生县城、全省高质量生长先进县,乡村振兴事情获省委、省政府实时奖励。01坚持“党建引领”理念,留心下层社会治理“偏向标”把党的建设作为贯串下层社会治理的一条红线,充实发挥党委总揽全局、协调各方的向导焦点作用。 压实“第一责任”,建强“指挥部”。

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社会治理是老课题,又是新考卷。近年来,我县在“五治融合”社会治理之路上,以新理念指导新实践,取得阶段性成效,民众宁静感始终保持在全省前列,获评国务院表彰的农村人居情况整治成效显着激励县、国家卫生县城、全省高质量生长先进县,乡村振兴事情获省委、省政府实时奖励。01坚持“党建引领”理念,留心下层社会治理“偏向标”把党的建设作为贯串下层社会治理的一条红线,充实发挥党委总揽全局、协调各方的向导焦点作用。

压实“第一责任”,建强“指挥部”。县委始终把党建引领下层社会治理作为“重头戏”谋划推进,建立了以县委书记余钟华同志任组长的向导小组,常态化执行向导小组例会、通报、督查等制度,组建“一办六组”,分层级开展业务指导,形成了党政主导、部门主责、下层主抓的事情格式。联合党建“三化”,绘好“作战图”。

与党建“三化”事情统筹推进,市《方案》164项基本要求照单全收,并联合实际细化了其中45项,新增2项,设立实体项目27个;确立了社会治理现代化“一体两翼、以点带面”建设思路(以社会治理现代化指挥中心为龙头,以都会社区、城厢镇、龙源坝镇为“北翼”示范片,以金龙镇、南迳镇为“南翼”示范片,以黄埠、滨江、南海、马古塘等10个村<社区>为示范点,引领全县整体推进)。打造“红色网格”,夯实“硬碉堡”。一体推进党的下层组织建设和全要素网格化社会治理,建设党组织引领下的网格化治理新模式,在全县399个党组织、8472名党员干部中推行党员分类设岗定责、全员“党性体检”、“红黄双线”治理机制,充实发挥党员先锋模范作用。到现在为止,市域社会治理现代化事情任务已完成102项,占总任务的61%,其中配齐配强乡镇政法委员并落实政法津贴、县综治中心配备4名事业编人员、雪亮工程、一村(社区)一警(辅警)、网格员200元/月事情津贴等关键性保障性难题全部解决。

02坚持“全周期治理”理念,重塑下层社会治理新格式把“全周期治理”作为增强和创新下层社会治理的一把“金钥匙”,完善事前、事中、事后全程治理机制,提升下层社会治理水平和效能。突出底线思维,下好“先手棋”。建设重大决议社会稳定风险评估机制,出台了《全南县重大决议社会稳定风险评估措施》,推动社会稳定风险防范与经济社会生长同步计划、同步实施。

建设德法并举社会共治机制,依托新时代文明实践站,组织开展道德评议、乡风评议运动;开办了马古塘“讲法堂”、雅溪“乡贤评理堂”、镇仔“国学堂”、黄埠“明礼堂”等一批法治、德治教育基地,强化城乡文明促进,从源头预防和淘汰不稳定因素。建设矛盾纠纷、风险隐患排查预警机制,缔造性地实行“非零陈诉制”,即推动信访责任、事情重心、矛盾化解“三个前移”,各责任主体对苗头性、倾向性问题实行每周一报,不得“零陈诉”,以此倒逼下层做细做实矛盾隐患排查事情。“非零陈诉制”实施以来,全县摸排处置矛盾隐患853个,有效预防和淘汰了矛盾风险问题发生。

我县一连3年获评全国、一连10年获评全省信访事情“三无”县。突出协同思维,打好“组合拳”。深入推进“放管服”革新和“互联网+政务服务”建设,建成一体化在线政务服务平台,推动部门信息互通、资源共享、事情联动。

县乡行政(便民)服务中心实行“一窗式”审批服务,“一窗”受理率到达80%,基本实现“最多跑一次”。96个村(社区)综治中心与便民服务中心实行一体建设、集成服务,公共执法服务实体平台实现村(社区)全笼罩。突出系统思维,跑出“加速度”。注重事后对履历的总结提升,将好机制好制度转化为治理效能。

完善矛盾纠纷调处化解机制,“让专业的人干专业的事”,在镇(村)两级设立“老司法”调整站(室)106个,综合运用“老司法+状师”“老司法+心理咨询师”“老司法+乡贤”等形式调整下层突出矛盾纠纷,基本实现矛盾就地化解不上交。完善下层群众自治机制,制定下层自治组织事情事项清单、负面事项清单,96个村(居)全部建设村民理事会、村务监视委员会,制定完善了村(居)规民约。

工业大村黄埠村一度治安乱象频生,该村使用村民自治意识较强的特点,建设了“1+2+N”专群联动事情机制,由专职辅警牵头,网格员、综治专干为左膀右臂,村民小组长、自治组织成员、平安志愿者等群防气力到场,开展治安巡逻、法制宣传、风险防范,迅速实现了由乱到治,今年村级团体谋划性收入超百万元,被评为“全国文明村镇”。完善社会意理服务机制,与江西理工大学清扬心理事情室互助,针对全县未成年人群体、信访老户、社区矫正工具、刑满释放人员、生活失意人员等开展心理服务,引导他们培育自尊自信、理性平和、努力向上的康健心态,促成了18件重点特殊人群个案顺利化解。03坚持“平战联合”理念,释放下层社会治理高效能针对新冠肺炎疫情发生以来社会治理存在的组织发动、协调配合、应急处置、服务供应的短板和不足,进一步树牢“平战联合”理念,强化风险意识、战略意识,提升下层治理实战水平。

驻足平时强基础。坚持网格、职责、队伍、事情“四个融合”,将各部门现有网格整合玉成县统一的全要素社会治理网格,设立359名“全科网格员”,明确了发现问题隐患、收罗基础信息、排调矛盾纠纷、治理特殊人群、宣传发动群众、开展便民服务6大类33项职责清单。

滨江社区14名全科网格员通过“大数据+网格化+铁脚板”,对全社区261座楼栋、749个单元、6600户住民,建设了“网格全员台账”“7类特殊人群台账”“暮年人和留守儿童2类重点人群台账”“出租屋及流感人口台账”等4本账,切实做到了底数清、情况明、管得住、服务好。南迳镇针对圩镇治理缺位、乡村脏乱差现象屡禁不止的问题,在社会治理网格增配了城管、环卫、消防、水政等专门气力,推行环卫保洁市场化、圩镇治理法制化、公共服务均等化,推动了乡村人居情况品质连续提升,南迳镇近年先后入选国家级生态乡镇、国家级特色小镇、国家级卫生乡镇,在去年全市示范镇考核中名列第一。

着眼战时补短板。建设平战联合机制,驻足“平时植根群众发挥作用、战时召之即来战之能胜”,将辖区内党员干部、“两代表一委员”、共青团员等编入下层网格,实行“网格吹哨,干部报到”。县政法系统向导干部带头,205名干部(干警)下沉一线、进网入格担任“创安专员”,开展法治宣传、纠纷调处、风险排查、助力企业等运动,有效提升了民众宁静感和政法满足度。滨江社区719名辖区党员、109名物业公司人员、1247名社会志愿者编入网格,在新冠疫情防控阻击战中发挥了重要作用。

建设平战转换机制,坚持实战实效尺度,制定了《全南县重大突发事件应急预案》,今年以来组织疫情防控、洪涝灾害、地质灾害、地震疏散及危险化学品企业应急演练26场次,提升了下层干部群众专业化能力和应对突发事件的能力。建设战时激励保障机制,出台激励关爱新冠肺炎疫情防控一线下层党员干部“8条措施”,实行“一推两评三察一研判”,勉励宽大下层党员干部在危急时刻继承作为,今年以来有58名干部得以提拔重用。04坚持“大数据治理”理念,按下下层社会治理“快进键”树立大数据思维,推动下层治理质量厘革、效能厘革,让社会治理更智慧、更智慧。

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推进“智”辅决议。与华为公司互助,筹建5G+“智慧全南”大数据平台系统,打造集智慧城管、智慧应急、智慧综治、智慧旅游、智慧政务等功效于一体的社会治理“超级大脑”,以此提升预测社会需求、预判社会生长、预警社会风险的准确性和实时性。

推进“智”助平安。在近年投资4365万元完成“天网工程”“雪亮工程”的基础上,今年又投资2050万元实施了“农村雪亮工程”,布建高清探头2403个,实现了“全网共享、全域笼罩、全时可用、全程可控”。投资258万元在县城5个开放式小区建设“智慧安防小区”,布建具备视频监控、人脸识别、车牌抓拍功效的前端高清探头点位323个,并推广运用了智能门禁、信息收罗系统。

努力推动“智能门神”进农户,黄埠村为全村安装看家视频监控报警系统,村民可通过手机对自家院落宁静情况举行实时视频浏览、即时抓拍和报警响应,黎民家庭多了一道“宁静锁”。推进“智”惠民生。致力于打造指尖生活圈,为群众提供个性化、多样化的政务服务。“赣服通”全南分厅实现企业和群众服务从窗口服务、PC端管理向手机端管理转变,接入当地特色服务事项115项。

南迳镇对综治平台与便民服务中心举行一体化智能升级,完善了市域社会治理、智慧党建、文明乡镇、相同相助四大业务模块,住民可以通过指令平台的服务模块在线反映诉求,管理身份证、养老金、低保等业务,有效解决了下层治理中的隐患发现难、源头信息收罗难、数据共享难问题。


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